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Portada » Política - Opinión » Lo que encierra la reforma parcial de la Ley de Justicia de Paz Comunal, según expertos 

Política - Opinión

Lo que encierra la reforma parcial de la Ley de Justicia de Paz Comunal, según expertos 

Reporte Confidencial
Última actualización: noviembre 14, 2024 9:30 pm
Por Reporte Confidencial
Publicado noviembre 14, 2024
4 Min Lectura
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La Asamblea Nacional del año 2020 aprobó la reforma parcial de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Especial de Justicia de Paz Comunal como parte de un conjunto de leyes destinadas al poder popular que la mayoría chavista buscaba aprobar antes de que finalizara el año.

Un día después de la aprobación en segunda discusión el 12 de noviembre, el presidente Nicolás Maduro elogió los cambios en 18 artículos que, según él, permitirán avanzar en la territorialización del sistema de justicia y en el empoderamiento del Poder Popular. Este empoderamiento implica que los jueces de paz y la comunidad organizada en los Consejos Comunales liderarán la implementación de la justicia de paz en las comunidades, según explicó el diputado del Psuv, Carlos Mogollón.

Interés político

La nueva normativa de 48 artículos ha generado preocupación por la posible politización de la justicia de paz, cuyo objetivo es resolver conflictos a través de la conciliación en las comunidades o familias, en un momento de creciente represión política después de las elecciones presidenciales de julio de 2028.

La ley fue sancionada por primera vez en 2012 sin avances significativos en su implementación. El presidente de la AN, Jorge Rodríguez, señaló que la idea de la reforma es que deje de ser una ley inactiva y que los jueces de paz tengan una autoridad real, protegida contra la interferencia de otros órganos del sistema de justicia.

Expertos señalan que la justicia de paz con el agregado comunal podría tener un enfoque político para aumentar el control social, lo que podría distorsionar su propósito original.

Desviación de propósito

La reciente reforma de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Especial de la Justicia de Paz Comunal ha sido criticada por distorsionar el contenido y finalidad de la justicia de paz, además de usurpar competencias constitucionales de los municipios. Esto podría llevar a la sustitución inconstitucional de los tribunales por parte de los jueces de paz.

Expertos también advierten sobre la posible partidización de la justicia de paz con el componente ideológico introducido por el gobierno, lo que podría afectar la independencia necesaria en la impartición de justicia.

Transformación radical

La reforma busca cambiar el sistema de justicia de paz para que no sea individual, sino un cuerpo colegiado entre los jueces de paz electos y la comunidad organizada, conocida como el comité de justicia comunal. Este sistema estaría bajo la rectoría de la Dirección de Justicia de Paz del Tribunal Supremo de Justicia.

Entre las competencias de los jueces de paz estaría conocer asuntos de naturaleza patrimonial, conflictos municipales, denuncias por violencia de género, entre otros. Sin embargo, la ampliación de competencias de los jueces de paz ha generado preocupación sobre su independencia y capacidad para resolver ciertos conflictos.

Partidización de la justicia

Expertos advierten que la introducción del componente comunal en la justicia de paz podría llevar a una mayor politización del sistema judicial, afectando su objetivo de resolver conflictos de manera alternativa y pacífica sin interferencias políticas.

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Por Braulio Jatar Alonso (NotiAmerica) Hay una expresión que Chile debería comenzar a conocer: terrorismo estocástico. No es una figura penal. Es un concepto utilizado para describir cómo determinados discursos públicos, repetidos de manera constante contra un grupo, pueden aumentar la probabilidad de que alguien termine actuando violentamente contra sus integrantes. No hace falta ordenar una agresión. Basta construir un enemigo, atribuirle los problemas de la sociedad y repetir suficientemente el mensaje. No sabemos quién actuará ni cuándo, pero se crea el ambiente para que ocurra. Eso me preocupa cuando observo parte del debate migratorio chileno. Un reciente proyecto de ley ingresado por los senadores Iván Flores, Danisa Astudillo, Paulina Núñez y Paulina Vodanovic busca sancionar penalmente los matrimonios y acuerdos de unión civil celebrados con fines migratorios. La iniciativa aparece después de conocerse que los AUC entre chilenos y extranjeros aumentaron significativamente entre 2024 y 2025. Sus promotores sostienen que podrían existir personas que utilicen estos vínculos para obtener beneficios migratorios e incluso redes que intermedian, a cambio de dinero, para producir uniones ficticias. Si existe fraude, que se investigue y se sancione. Esa discusión es perfectamente legítima. El problema comienza cuando una estadística se utiliza para sembrar sospechas sobre las relaciones entre chilenos y extranjeros. Que aumenten los matrimonios o los acuerdos de unión civil interculturales no demuestra que exista fraude. He dicho públicamente que este tipo de iniciativas forma parte de una estrategia que termina dificultando y estigmatizando los vínculos entre personas de distintas culturas. Ni los números conocidos ni los casos efectivamente comprobados parecen suficientes para sostener semejante sospecha generalizada. Cuando la condición de extranjero comienza a convertirse por sí misma en motivo de desconfianza, estamos entrando en un terreno peligroso. Eso es, derechamente, racismo. Primero se construyó la imagen del inmigrante como responsable de la delincuencia. Después llegó el “irregular” presentado como amenaza. Ahora incluso el matrimonio o la unión civil pueden ser observados desde la sospecha. Así funciona el terrorismo estocástico. Cuando dirigentes políticos, medios y comunicadores repiten constantemente que determinado grupo es peligroso, fraudulento o indeseable, contribuyen a crear un clima social donde la discriminación y eventualmente la violencia se vuelven más probables. Chile tiene todo el derecho a combatir el fraude migratorio. Lo que no tiene derecho es a convertir al inmigrante en sospechoso permanente. Porque las palabras pronunciadas desde posiciones de poder tienen consecuencias. Y quien siembra sistemáticamente miedo contra un grupo humano nunca puede saber quién terminará convirtiendo ese miedo en odio, ni quién finalmente decidirá actuar.
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